2019 年9 月，国务院办公厅出台《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43 号，下称“43 号文”），提到“鼓励将赛事活动承办权、场馆运营权等通过产权交易平台公开交易”。这是中央层面的政策文件中第一次将体育资源交易与产权交易平台结合在一起。
相比于《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46 号，下称“46 号文”）提出的“研究建立体育产业资源交易平台，创新市场运行机制，推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转”，43 号文对于产权交易机构开展体育资源交易来说，形成了大有可为的政策空间。
这一政策的出台也是因为北京、上海、广州、山东、江苏等各地产权交易机构已经在体育资源交易实践方面做了大量有益的尝试，引起了中央层面的积极关注，并通过政策给予合理的引导和支持，以进一步推动体育资源的优化配置。
因此，根据43 号文精神，结合自身在交易机构从事体育资源交易方面的工作实际，谈一谈体育资源通过产权交易平台公开交易的理论基础和实践要点。
体育资源属于产权交易平台的交易对象
产权交易平台最典型的交易对象就是产权，比如股权、物权、债权、林权、著作权、特许经营权等所有权以及所有权所包含权能中能够单独交易的使用权、收益权等权利。
近年来，服务作为另一类交易对象在产权交易平台也逐渐兴起，即服务需求方通过交易平台公开寻求服务供给方，或者相反，比如设计服务、研发服务、施工服务、广告发布服务、承包服务等。这类服务本身通常不具有直接的产权属性，而服务的成果有可能存在知识产权归属的划分。
因此，体育资源完全属于产权交易平台的合法交易对象，加上国家政策的鼓励，监管层也会支持产权交易机构开展体育资源的交易。
体育资源交易遵循市场化机制
产权交易机构是中国市场体制改革进程中的特色制度产物，是资源配置方式转变的重大尝试，是把国有企业的产权资源由计划配额、行政命令来配置的方式向由供求关系、价格机制来配置的方式转变。
产权交易机构诞生以来，以往靠计划方式配置的资源在进场交易时都必须转变为市场方式配置方式。由始至终，在产权交易机构交易的资源，不存在选择计划方式还是市场方式配置的问题，而仅仅是选择市场方式配置资源的实现路径的问题。因此，适合按计划方式配置的资源在产权交易平台是无法交易的，也没有必要在产权交易平台进行配置。
那么，体育资源到底是适合计划方式还是市场方式配置呢？客观来讲，体育资源在很长一段时间内基本是按计划方式来配置的。
综上所述，从体育资源在交易对象的属性和配置方式的选择两方面的分析来看，体育资源在产权交易平台进行市场化配置的理论基础已经完全具备。
体育资源在产权交易平台配置亟待改进的环节
如前所述，体育赛事和组织的冠名、赞助、体育设施设备出售、体育赛事融资、体育场馆运营和租赁等项目已经在一些产权交易机构大量涉及，但仍有不少关键环节亟待改进。
首先是信息披露形式上与企业国有资产交易大体相似，缺乏针对性。这种信息披露方式上更多注重了规范性和合规性，缺乏对体育资源交易方面有针对性的信息披露需求。
以一个毛胚的游泳场馆寻求投资运营商的项目为例，如果按照类似的房产租赁项目来披露，其房产信息一般披露到建筑面积、用途、年限和平面图就差不多了，但作为一个投资运营泳馆的项目来说，这还远远不够，投资运营商还会关注到房屋载荷分布和安全裕量、通风管道设施、层高分布、用电用气设施安装使用、泳池深度、防水等级等专业因素。
这些专业要素一方面有赖于投资运营商自身的尽职调查，另一方面有赖于项目业主提供全面的基础信息以便快速准确的论证。
一般来说，项目业主可能并不清楚哪些信息需要披露，这就需要产权交易机构给予专业的咨询意见，引导真实、合理和完整的信息披露，有助于潜在交易对手全面高效的判断和决策，如同证券公司辅导拟上市公司准备上市披露材料一样。需要说明的是，这些信息披露并不会减轻潜在交易对手自身应有的审慎义务，但能够实实在在地使诸多潜在交易对手对项目本身以及产权交易平台产生信任感。
由于体育资源交易在以往项目积累中相对较少，产权交易机构并没有相应的客户储备，也不了解资源供需双方的圈子。往往是具体体育项目挂牌后，也不知道往哪里投放信息，只能广撒网。这对产权交易机构针对体育资源营销上提出更新的要求，我们不能单纯依赖于在相对低频交易的体育资源项目中去积累客户资源，而是更需要在没有体育资源项目的时候，投入精力去了解这个产业的需求，去学习这个产业的语言，去接触这个产业的知名人士。“功夫在诗外”，方能做好体育资源这首“诗”。
另外，由于体育产业涵盖了多种门类的交易，在资源整合方面，产权交易机构还需要注重有形资产交易与版权运营的结合、产权交易与商务服务的结合。只有在精准营销和资源整合上有所改进，产权交易机构针对体育资源的推广才能有事半功倍的效果。
最后，成交方式有待革新。传统的产权交易有一个明确的挂牌价用于指引价值判断，而且这个挂牌价往往也是经过评估的，因而使竞价成为产权交易成交方式的主流。
而国内的体育资源刚刚开始走向市场化，大多数体育资源的评估体系和定价体系相对薄弱，并不一定适合竞价方式。但目前产权交易机构的体育资源项目基本采用“公告期内报名，最终竞价成交”的成交方式，部分项目会采用带价格因素的评审方式成交，总体来说，仍是传统的产权交易成交方式。
一是提供交易大数据信息；
二是参与建立体育资源估值体系；
三是参与建立体育资源交易信用评价体系；
四是参与建立体育知识产权登记、保护和授权体系；
五是提供体育产业兑现税收减免政策的鉴证服务
毫无疑问，体育资源需要市场方式来配置，但体育资源是否选择产权交易平台、选择哪一个产权交易平台来配置也属于市场配置的问题。毕竟，体育资源通过产权交易平台配置并不像企业国有资产交易那样属于强制进场范畴，而是由市场主体自愿选择。